복수주소제
다른 이름: 1인 2주소제, 제2주소제
주민등록상 주된 주소 외에 실제 생활하는 다른 지역을 제2주소로 등록할 수 있도록 하는 제도이다.
「정책」은 현행 제도와 정책 제안·대안을 함께 담습니다.
핵심 내용
복수주소제는 한 사람이 하나의 주민등록주소만 두는 현행 주소 단수주의를 완화해, 실제로 반복 거주하는 다른 지역을 제2주소로 등록할 수 있게 하는 제도이다. 지역 내 소비·행정수요 등 실제 생활권을 정책에 반영하고 인구감소지역과 지속적으로 관계를 맺는 인구를 늘리는 수단으로 논의돼 왔다.1 제2주소 주민에게 어떤 행정서비스·납세의무·주민참여 권리를 부여할지, 부동산·교육 등을 목적으로 한 위장전입을 어떻게 방지할지가 주요 설계 쟁점이다.2 정부는 2025년 복수주소제의 단계적 도입을 국정과제로 확정했으며, 2026년 현재 특별자치도·인구감소지역 등의 시범운영을 위한 운영방안과 로드맵을 마련하는 단계이다.3
각주
국회입법조사처, 「인구감소지역 복수주소제 도입의 가능성과 한계」, 2024.9.23, https://www.nars.go.kr/report/view.do?brdSeq=45533&cmsCode=CM0043
↩국회입법조사처, 「인구감소지역 복수주소제 도입의 가능성과 한계」, 2024.9.23, https://www.nars.go.kr/report/view.do?brdSeq=45533&cmsCode=CM0043
↩정부업무평가포털, 「국정과제 54 소멸위기지역 재도약을 위한 지원 강화」 2026년 추진계획, https://www.evaluation.go.kr/web/page.do?menu_id=181
↩
정치적 입장
선관위 제출 공약, 정당 발행 공약집, 정당·단체의 성명·보도자료와 공식 발언, 발의 의안을 토대로 합니다. 선관위 제출 공약은 선관위의 공개 API를 활용했으며, 공약집은 수집 가능한 정당에 한해 수집했습니다.
여기 없는 행위자는 입장이 없는 것이 아니라 확인하지 못한 것이며, 현 시점 입장 및 세부적인 설계에 대한 입장은 상이할 수 있습니다.
찬성
1-
개혁신당 정당 입장 1개
개혁신당의 다른 입장 보기 →□ 이행방법 ○ 수도권 시민의 지방주택 보유를 촉진하는 정책 보완 대책 마련 - 보유 주택 수에서 제외하는 지방 저가주택 기준액을 현 3억원에서 수도권과 같은 6억원으로 상향 - 복수주소제 도입 검토 ○ 의료 소외 지역에 대한 의료복지 기반 마련 - 2·3차 의료기관이 없는 지역에 수도권 상급종합병원 분원 설치 확대 - 의료진의 분원 근무 시 인센티브 제공 의무화 - 분원에 대한 의료서비스 품질평가 제도 도입
「지방소멸 시대, 규제개혁으로 국가 균형 발전 도모」 · 선관위 공약 · 2024 제22대 국회의원선거 · 공약 8 · 2024-04
관련 행위자
- 관련
- 행정안전부 정부
관련 법제
연결된 정보
더 읽을거리
- 학술자료 복수주소제를 활용한 체류형 관광 기반 조성에 관한 연구: 독일 사례를 중심으로 | MICE관광연구, 김철민 2025-11 · kci.go.kr ↗
- 학술자료 주민수요 대응의 관점에서 본 복수주소제 도입가능성에 대한 소고 | 한국사회와 행정연구, 윤영근 2021-05 · kci.go.kr ↗
- 도서 복수주소제 도입이 복지급여의 집행 및 비용분담 구조에 미치는 영향 | 한국보건사회연구원, 고제이 2025-12-01 · search.daum.net ↗
- 학술자료 인구감소지역 복수주소제 도입의 가능성과 한계 2024-09-23 · nars.go.kr ↗